2017年、2018年、2019年连续三年，是新高考的过渡年。今年和明年，各地没有进入新高考的地区和已经进入新高考的地区，不会出现较大政策变动。作为高考过渡年，今年承上启下，是很关键的一年。
今年没有全国性较大政策变动，不意味高考不会发生变化，尤其是过渡阶段。两种高考制度衔接之际，高考试卷会发生变化，但这种变化不会以政策的方式对外公布，更不会在考后给予定性。
高考试卷会发生变化？根据我的观察，2018年、2019年，不管是全国性高考试卷还是地方命题的试卷，难度会适度降低。记住，我说的是适度降低。高考试卷是有难度系数的，全国卷和地方卷规定不一致，不可能一下就把高考试卷难度降下来。而这种适度降低的命题趋势不会对外发布的。
高考试卷的难度自1999年开始，尤其是理科数学和后来的理综试卷，呈现难度逐步降低态势，时至今日，我们会发现高考考生分数段一个非常普遍的现象：中上分数段的女生高度集中。高考分数段一般分为高分段、中上段和中下段。理科高分段以男生居多，但中上段女生居多。这是高考难度降低出现的一个现象。女生其实更适合高考应试的模式。
而且今年高考试卷难度还会降低，为什么今明两年的高考试卷难度会降低？因为新高考即将来临，新旧高考模式是不衔接的，而各地每年都滞留大量的复读生，在分数线刚刚公布，大学还没有录取的时候，各地的超级中学就开始招收复读生了。我之前预测过，全国大约有七八十万复读生，这些复读生不是我们之前设想的，是没有达到录取分数线，而是上线后不参加录取，或录取不报到的。
两种高考模式不衔接，北京、山东、天津、海南四地2019年的高考，就不会有复读生了，因为要复读得从高一阶段开始，代价太大。
所以，2018年、2019年高校录取，得吸纳大量的复读生，减少滞留考生。如果这些复读生不被录取，会带来后续很多复杂的问题。尽量录取考生，减少滞留。
所以，今年和明天的高考试卷难度会适度降低，让更多的考生上线，上本科线。高考试卷难度一降低，和以前相比，当地录取控制线没有出现大的波动，意味上线考生的数量会增加。同时，今年高考考生报名人数处于增加状态，所以，大学，尤其是地方大学的本科生招生计划今年会适度增加。这两种方式的目的就是一个，吸纳以往复读生，减少滞留，为新的高考模式清路。
意思不是说新高考就没有复读生了，两种高考模式衔接之际，不会出现复读生，一旦实施了新高考，还是有复读生的。如高考选考科目，如果设置有效期，就等于允许考生再次复读。